Гражданка К. обратилась в Воронежский областной суд с административным исковым заявлением о...

Условие задачи

Гражданка К. обратилась в Воронежский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим в части подп. 2.13 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 26.03.2014 №1467-Ш,со дня его принятия.

В обоснование своих доводов истица указала на то, что оспариваемая норма по существу является санкцией за нарушение сроков строительства, неустойкой за нарушение условий договора аренды, что не согласуется с принципом экономической обоснованности, установленным постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Решением Воронежского областного суда от 25 декабря 2015 г. подп. 2.13 названного Положения признан недействующим с момента вступления решения суда в законную силу, В решении суд указал, что вопрос о признании нормативного правового акта недействующим с того или иного времени решается судом в зависимости от обстоятельств дела.

Истица оспорила судебное решение, указав, что согласно п. 1 ч. 2 ст. 215 КАС РФ суд признает незаконный нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия. 

С какого момента суд может признать нормативный правовой акт недействующим? Какое определение должен принять суд апелляционной инстанции?

Добавлено: 2025-08-31 21:16:33

Решение

Согласно части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени. Это означает, что общее правило — признание недействующим со дня принятия оспариваемого акта. Однако суд может отступить от этого правила и установить иной момент, если признание акта недействующим со дня принятия повлечет негативные последствия для публичных интересов, прав и законных интересов других лиц.

В данном случае Воронежский областной суд первой инстанции, признав подп. 2.13 Положения недействующим, указал, что вопрос о моменте признания недействующим решается в зависимости от обстоятельств дела. Суд отступил от общего правила и установил, что норма становится недействующей с момента вступления решения суда в законную силу, а не со дня принятия Положения (26.03.2014).

Метод решения

Анализ норм Кодекса административного судопроизводства РФ (ст. 215 КАС РФ) и правовой позиции суда первой инстанции.

Что будет в полном решении

Полное решение включает анализ ст. 215 КАС РФ, объяснение дискреционных полномочий суда по выбору момента признания акта недействующим, оценку законности решения первой инстанции и вывод для апелляционного суда.

Часто задаваемые вопросы

Вы можете оплатить с помощью банковской карты или любого доступного способа. Сразу после оплаты решение откроется на странице и придет на ваш email.

Решение доступно мгновенно после оплаты.

Да, после завершения платежа вы получите электронный чек на указанный email.

Попробуйте повторить платеж или свяжитесь с нашей поддержкой, мы поможем решить проблему.