Индивидуальный предприниматель Астафьев обратился с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации...

Решение суда о прекращении производства по делу в части требования о признании незаконным протокола об административном правонарушении является правомерным.

Юридическая оценка ситуации: Согласно статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в данной статье. Одним из таких обстоятельств является отсутствие состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). В данном случае, требование индивидуального предпринимателя Астафьева было направлено на оспаривание протокола об административном правонарушении. Однако, протокол об административном правонарушении не является актом, которым применяется административное наказание или которым дело разрешается по существу. Протокол является лишь одним из доказательств по делу об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ). Само по себе оспаривание протокола не является самостоятельным требованием, подлежащим рассмотрению в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Таким образом, суд правомерно прекратил производство по делу в данной части, поскольку отсутствует предмет для судебного разбирательства – оспаривание протокола как ненормативного акта, нарушающего права заявителя, в рамках КАС РФ или в ином порядке также не было заявлено.